引导中小企业走“专精特新”发展道路是国家推动中小企业高质量发展、巩固壮大实体经济根基的战略性举措。工业和信息化部计划于今年5月启动第四批“小巨人”企业培育认定工作，培育3000家左右国家级“小巨人”企业，带动培育省级专精特新中小企业达5万家左右。

国家级专精特新“小巨人”的认定标准根据中小企业发展现状及前三批小巨人培育认定情况而进行动态调整、持续完善。本文结合第三批专精特新“小巨人”企业培育认定要求，及部分省份第四批小巨人预申报要求，总结梳理认定条件，为企业提供参考。

第三批国家级专精特新“小巨人”申报条件

一、必备条件

（一）基本要求

1. 境内工商注册登记、连续经营3年以上、具有独立法人资格、符合中小企业划型标准的中小企业。

2. 坚持专业化发展战略，长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品，能为大企业、大项目提供关键零部件、元器件和配套产品，或直接面向市场并具有竞争优势的自有品牌产品。    

3. 具有持续创新能力和研发投入，在研发设计、生产制造、市场营销、内部管理等方面不断创新并取得比较显著的效益，具有一定的示范推广价值。

4. 重视并实施长期发展战略，公司治理规范、信誉良好、社会责任感强，生产技术、工艺及产品质量性能国内领先，注重绿色发展，加强人才队伍建设，有较好的品牌影响力，具备发展成为相关领域国际知名企业的潜力。

5. 未被列为工业和信息化部制造业单项冠军企业或产品。

（二）分类指标（需满足下列条件之一）

1. 上年度营业收入1亿元及以上，近2年研发经费支出占营业收入比重均不低于3%；

2. 上年度营业收入5000万元（含）一1亿元（不含）的企业，近2年研发经费支出占营业收入比重均不低于6%；

3. 上年度营业收入不足5000万元，同时满足：近2年内新增股权融资额(实缴)8000万元（含）以上，且研发费用总额3000万元（含）以上，研发人员占企业职工总数比例50%（含）以上。

（三）其他专项指标

1. 企业主营业务收入占营业收入70%以上；

2. 企业主导产品细分市场占有率位于全省前3位，且在国内细分行业中享有较高知名度和影响力；

3. 资产负债率不高于70%；

4. 拥有有效发明专利（含集成电路布图设计专有权）2项或实用新型、外观设计专利、软件著作权5项及以上；

5. 取得相关管理体系认证，或产品生产执行国际、国家、行业标准，或产品通过发达国家和地区认证；

6. 三年内未发生过重大安全、质量、环境污染事故等违法记录。

二、优先支持条件

1. 截至上年末的近2年主营业务收入或净利润的平均增长率达到5%以上。

2. 拥有自主品牌。

3. 自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构。

4. 企业在研发设计、生产制造、供应链管理等环节，至少1项核心业务采用信息系统支撑。

#特别提醒#

部分省份正在陆续开展第四批专精特新小巨人资质项目的预征集工作，目前已了解的申报要求与第三批小巨人资质申报在以下方面进行了明显调整，请各申报企业参考，具体以工信部的正式要求为准：

1. 要求企业主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上；

2. 近2年主营业务或净利润平均增长率不低于5%列入必备指标；

3. 拥有2项以上与主导产品有关的I类知识产权列入必备指标；

4. 针对企业创新指标增加申报直通条件，鼓励在国家级科技奖励、国际标准国家标准起草、创新创业大赛等方面成绩突出的企业进行申报。

#总结#

第四批国家级专精特新“小巨人”资质项目申报在即，有意向参与申请的中小企业可借鉴第三批小巨人申报政策及目前部分省级预征集工作要求进行评估和资料准备。

预祝有关企业早日成长为符合“专精特新”要求的国家级“小巨人”企业，通过“百十万千”培育计划，做精做强做大，为推动经济高质量发展、构建新发展格局提供有力支撑。

先进制造商学院将深入贯彻党中央、国务院关于促进中小企业健康发展的决策部署，落实工信部《关于开展“一起益企”中小企业服务行动的通知》，通过公益大讲堂、巡讲宣贯、专家调研问诊、资本服务、品牌培育、供需对接等活动，帮助中小企业纾困解难，实现平稳健康发展。

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作者：吕勤晓 

先进制造商学院政策研究室副主任

为推动制造强国战略实施，贯彻落实工信部等六部门《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》，推动中小企业转型升级，聚焦主业，增强核心竞争力，不断提高发展质量和水平，走专精特新发展道路，引导、培育发展以“专精特新”小巨人企业、制造业单项冠军企业、产业链领航企业为代表的优质企业。第一期 “‘专精特新’小巨人企业能力提升专题辅导班”于12月16日-19日在苏州顺利召开。

本期课程邀请到工业和信息化部中小企业发展促进中心相关负责人、工业和信息化部工业品牌培育专家组组长周宏宁、安信证券高级业务副总裁杨晓波、猫鼬工厂创始合伙人贺远超、高合咨询创始人高振星、工信资本专精特新小巨人股权基金合伙人苏志华、先进制造创新研究院政策研究室副主任吕勤晓7名优质专家对学员进行多方面培训，以下为课程回顾：

17日上午，专家以《“专精特新”小巨人相关政策与培育体系建设》为主题，围绕工作背景、培育体系、培育现状、政策取向四方面内容用详实的数据展开深度分析。

专家经过多项数据对比总结出了“专精特新”小巨人以下几个培育现状：

1.分布在全国范围内，集中在东部沿海省；

2.行业分布广，集中在制造业和科研与技术服务业；

3.成立时间集中，多在2000-2014年，深耕行业10年以上，深练内功；

4.实缴资本多数在5000万元以上，经济实力雄厚；

5.不到一半有融资，说明不差钱；

6.近80%有对外投资；

7.平均研发强度超7%，平均拥有有效专利超50项；

8.全面评估，经营风险和司法风险信仰。

17日下午，吕勤晓主任与学员进行《从小巨人到单项冠军——促进制造业高质量发展政策解读》主题分享。吕主任悉心整理了工信系统相关政策和财政资金，为学员一一详细讲解，答疑解惑。

18日上午，猫鼬工厂贺远超老师带来《技术创新与商业增长之道》主题分享。贺老师为学员提供了研发创新的新思路，他表示创新具有普适性规律：不同行业遇到的问题，可以采用相同的原理加以解决。

18日下午，杨晓波老师以《直通北交所 迈向IPO》为主题，重点解读北京证券交易所相关政策与IPO实务要点，全程高能。他强调企业筹备上市须注意：1.提前确定证券服务机构；2.高度重视信息披露；3.自挂牌起即保持财务及内控规范运行；4.保持实控人、董监高及其关联方独立。

随后，苏志华老师为学员普及介绍了专精特新的发展现状及趋势，他表示北交所成立给大家带来了机遇，比如北交所的成立为中小企业提供了更加快捷的融资渠道，有利于加快推进专精特新中小企业的融资；北交所重点服务的“专精特新”企业正是工信部多年来一直鼓励扶持的中小民营企业等。

19日上午，高振星老师带领学员深入了解《数字化时代孪生下的事业合伙人机制》，课程主要围绕股权激励的发展脉络与设计重点、时代变迁中的合伙变化要素及规律、事业合伙的思维精髓与案例解析、如何操作四方面展开，干货满满。

苏州班的最后一课，由周宏宁组长带来精彩的《战略导向的系统化品牌培育》主题分享。周组长表示高质量发展需要好品牌，随后用多个品牌打造为案例，展开生动地教学。

#下期预告#

#时间地点#

1.深圳班：2022年1月13日——16日

#培训内容#

1.“专精特新”小巨人相关政策解读与培育体系建设；

2.专业化发展：专业化与长期发展战略规划；

3.管理能力提升：精益管理与质量提升；

4.创新能力提升：技术创新与研发实力提升；

5.增长力提升：数字化时代营销体系建设与增长之道；

6.资本力提升：北交所制度解读与企业IPO实务；

7.“专精特新”小巨人资质与扶持资金项目申报辅导；

8.单项冠军企业对标学习。

#拟邀专家#

拟邀工信部中小企业局、中小企业发展促进中心、中国工业经济联合会、招标公司专家、工程院产业基础专家组成员、项目库核心专家、北交所领导、证券和投资公司专家、单项冠军企业领导及相关专家等。

#培训对象#

各地方工信系统相关部门人员；各省认定的（或重点培育的）“专精特新”中小企业或拥有被认定为“专精特新”产品的中小企业，以及创新能力强、具有“专精特新”成长可能性的中小企业等。