由工业和信息化部工业文化发展中心会同河南省工业和信息化厅、郑州航空港经济综合实验区管委会、河南省工商业联合会共同主办的“工业图强·企业家精神”主题活动，于2025年5月9日-10日在郑州航空港区召开。作为活动核心配套活动，“先进制造总裁深修班企业出海及国际化布局专题培训”同期举办，通过政策解码、产业实践、战略前瞻三大维度，为全国近百位企业家学员、专家学者及政府代表搭建交流平台，共探全球化背景下中国制造业的突围之道。

5月9日上午，中国国际经济交流中心原总经济师、先进制造总裁深修班（第5期）特聘导师陈文玲在《百年未有之大变局的关键当口——国际格局的重大调整与特朗普2.0对中美关系的影响》主题报告中指出，面对国际政策对华关税高压态势，企业需以“分散市场风险、强化技术护城河、构建合规体系”三线策略应对挑战。

她强调，新能源汽车、光伏等领域的全球领先地位为中国中小企业参与国际分工提供了战略支点，建议企业把握“一带一路”机遇，深化东南亚、中东等新兴市场布局，并主动参与国际规则制定，在绿色化与智能化转型中抢占先机。

生物医药产业：前沿创新与国际合作

9日下午，学员走进中原医学科学城，调研基因编辑、创新药研发及河南省医学科学院建设进展，深入了解港区“生物医药与大健康”产业集群规划。通过实地考察高端医疗器械生产线，学员对国际化布局的技术路径与市场机遇形成清晰认知。

新能源汽车与数智制造：技术突破与全球化样本

在比亚迪郑州产业园，学员观摩新能源汽车智能化生产线，探讨动力电池技术突破；超聚变华中供应中心则展示了算力基础设施与工业互联网的融合应用，为中小企业出海提供智能制造实践参考。

政企协同锚定发展路径

产业调研后，“新能源汽车及生物医药产业对接座谈会”在园博园国际会议中心举行，郑州航空港区科技工信局局长齐付安主持，管委会副主任张红军出席，30余位企业家、投资机构代表及港区六大产业指挥部负责人共同参与研讨。

会议直面港区产业配套、人才引进等核心问题，聚焦新能源汽车、生物医药等领域，提出强化政策支持、优化营商环境等举措。同时，明确下一步工作计划，将加强与企业沟通，推动企业落地港区，以实干促发展，助力港区迈向新台阶。

5月10日上午，郑州航空港“工业图强·企业家精神”主题活动开幕式在园博园国际会议中心举行。工业和信息化部工业文化发展中心主任何映昆发表欢迎致辞，为活动拉开序幕。

航空港区：中部崛起新引擎

河南省人民政府副省长、党组成员李涛在致辞中强调，郑州航空港区作为国家级航空经济先行区，已形成“区位、政策、产业”叠加优势，正成为中部崛起的重要引擎。郑州航空港区书记、管委会主任郭鹏在推介中，详细阐述了航空港区的发展优势与战略定位，指出区位与政策优势，使港区成为企业家投资兴业的理想热土。

解码新时代企业家精神

第十四届全国政协委员、工业和信息化部原副部长王江平剖析新时代企业家精神内涵，提出包含爱国情怀、创新精神等要素，并呼吁完善制度保障以激发企业活力。全国工商联原副主席、中国民营经济研究会原会长庄聪生分享企业家精神传承与创新之路，强调爱国情怀等是新时代企业家必备素养。

企业实战：创新驱动与战略引领

徐工集团工程机械股份有限公司党委副书记李格分享徐工在创新驱动发展方面的宝贵经验，强调了创新发展战略对于企业持续壮大的重要性。中国工业经济学会名誉会长、中国社科院大学教授江小涓建议企业家把握“算力+工业互联网”融合机遇，积极布局智能制造新赛道。中国企业改革与发展研究会第一副会长、中国一重集团公司原董事长刘明忠则强调，企业家需将ESG理念融入战略决策，以“双碳目标”为引领，推动企业绿色转型。

此外，株洲时代新材料科技股份有限公司党委副书记李华伟、黑龙江飞鹤乳业有限公司副总裁孙秀娟、株洲中车时代电气股份有限公司副总经理何政军也分别就改革发展、创新坚守及紧扣国家战略等主题，分享了各自的经验与见解。

活动硕果：智库启航与倡议共鸣

活动期间，《新时代企业家精神研究洞察》正式发布，为新时代企业家精神的研究提供了新的视角和思路。同时，“中原工业文化高端智库”也正式揭牌成立，将为中原地区的工业文化发展提供智力支持。最后，活动宣读了《工业图强·企业家精神郑州航空港倡议》，号召广大企业家积极投身国际竞争，共同推动中国制造迈向新高。

10日下午，商务部中国服务外包研究中心原主任、二级研究员邢厚媛在授课中深度剖析当前国际贸易面临的风险与对策。她指出，全球贸易环境面临多重挑战，包括地缘政治矛盾加剧、主要经济体贸易政策调整及供应链体系重构等，企业需以战略定力应对变局。

面对这些挑战，邢厚媛强调了数字技术作为经济增长第一动力的重要性，并提出了企业应对策略。她呼吁企业家们审时度势，理性应对国际贸易风险，并强调了和平的国际政治环境、公平公正的竞争规则以及有竞争力的商品和服务对企业发展的重要性。并鼓励企业一定要做好中长期战略调整布局。本次课程为总裁深修班学员提供了宝贵的国际视野和应对策略。

本次活动通过“政产学研用”深度融合，构建了全球化新生态的实践路径。从政策解码到产业实践，从战略研讨到资源对接，活动不仅厘清了地缘博弈下中国制造业的突围路径，更以生物医药创新链、新能源汽车产业链的实地调研为样本，验证了“技术突破、市场深耕、合规布局”三位一体的立体化出海模式。《工业图强·企业家精神郑州航空港倡议》的发布与高端智库的成立，标志着政企协同从顶层设计向实操层面加速演进。

面对数智化与绿色化双重转型机遇，中国制造业正以制度型开放为支撑，以创新生态圈建设为抓手，在新工业革命浪潮中实现跨越发展，迈向更高质量的发展新征程。

近日，工业和信息化部印发《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》（下称《规划》），现就《规划》有关内容解读如下：

一、《规划》出台的背景是什么？

软件是新一代信息技术的灵魂，是数字经济发展的基础，是制造强国、网络强国、数字中国建设的关键支撑。

习近平总书记在中共中央政治局第三十四次集体学习时强调“要全面推进产业化、规模化应用，重点突破关键软件，推动软件产业做大做强，提升关键软件技术创新和供给能力。”

“十三五”期间，党中央、国务院高度重视软件和信息技术服务业发展，持续加强顶层设计，建立健全政策体系。产业规模效益快速增长，综合竞争力实现新的跃升。

一是规模效益快速增长。业务收入从2015年的4.28万亿元增长至2020年的8.16万亿元，年均增长率达13.8%，占信息产业比重从2015年的28%增长到2020年的40%。

二是创新体系更加完善。操作系统、数据库、办公软件等取得一系列标志性成果，部分新兴平台软件、应用软件达到国际领先水平。国内首家开源基金会成立，一批具有影响力的开源项目加速孵化。

三是骨干企业实力提升。百强企业收入占全行业比重超过25%，收入超千亿的企业达10家，2家企业跻身全球企业市值前十强。

四是产业集聚效应凸显。全国268家软件园区贡献了75%以上的软件业务收入，13家中国软件名城收入占比达77.5%。

五是融合应用日益深化。软件加快赋能制造业转型升级，软件信息服务消费在信息消费中占比超过50%，在新冠肺炎疫情期间，软件创新应用有力支撑疫情防控和复工复产。

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，软件和信息技术服务业迎来新的发展机遇。

我们要着眼长远、把握大势、系统谋划、真抓实干，加快推进软件和信息技术服务业高质量发展，为建设现代产业体系、构建新发展格局提供有力支撑。

二、《规划》是怎么编制的？总体考虑是什么？

2020年4月，我们组织国家工业信息安全发展研究中心等单位组建编写组，启动《规划》编制工作。

编写组在系统梳理总结软件和信息技术服务业 “十三五”规划实施情况的基础上，开展产业规模测算、软件产业链供应链分析等专题研究，分片区对全国主要省份和代表性中心城市进行调研座谈，听取十余家软件园区、30余家重点企业以及院士、专家的意见，摸底产业发展情况，形成《规划》初稿。

2021年4月起，我们认真学习吸纳国家“十四五”规划纲要等要求，征求了中央网络安全和信息化委员会办公室、国家发展改革委等19个相关部门，部内16个相关司局和37个地方主管单位的意见，经认真研究，我们采纳了其中的合理建议，修改完善后形成了《规划》。 

《规划》在充分衔接继承软件和信息技术服务业“十三五”规划目标任务的基础上，紧密结合软件产业高质量发展要求，强化针对性、系统性、协同性思维，以破解当前我国软件产业发展的关键问题为出发点和落脚点，系统布局、突出应用、统筹推进，充分考虑与现有政策配套协同，明确“十四五”时期软件和信息技术服务业的发展形势、总体要求、主要任务以及保障措施等内容，指导未来五年软件和信息技术服务业发展。

《规划》的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，按照“创新驱动、价值导向、重点突破、协同推进、应用牵引、生态优化、安全可控、开放合作”的原则，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，深入实施国家软件发展战略，强化国家软件重大工程引领作用，补齐短板、锻造长板，提升关键软件供给能力，加快繁荣开源生态，夯实产业发展基础，提高产业链供应链现代化水平，坚持应用牵引、整机带动、生态培育，壮大信息技术应用创新体系，全面推进重点领域产业化规模化应用，持续培育数字化发展新动能，全面支撑制造强国、网络强国、数字中国建设。

三、当前我国软件和信息技术服务业发展存在哪些问题？《规划》做出了什么任务部署？

“十三五”时期，我国软件和信息技术服务业得到了长足发展，取得了显著成效，但实现高质量发展仍然面临诸多挑战：

一是产业链供应链脆弱，存在断裂风险，产品处于价值链中低端。

二是产业基础薄弱，关键核心技术存在短板，原始创新和协同创新能力亟需加强。

三是软件与各领域融合应用的广度和深度需进一步深化，企业软件化能力较弱，制约数字化发展进程。

四是产业生态国际竞争力亟待提升，企业小散弱，产业结构需进一步优化。

五是发展环境仍需完善，“重硬轻软”现象依然严重，软件价值失衡尚未得到根本性扭转，软件人才供需矛盾突出，知识产权保护需要进一步加强。

《规划》总共包括五个部分，设置了 “585”任务措施，即5个主要任务、8个专项行动、5个保障措施。其中：围绕软件产业链、产业基础、创新能力、需求牵引、产业生态部署5项主要任务。

一是推动软件产业链升级。围绕软件产业链，加速“补短板、锻长板、优服务”，提升软件产业链现代化水平。

二是提升产业基础保障水平。重点夯实共性技术、基础资源库、基础组件等产业发展基础，强化质量标准、价值评估、知识产权等基础保障能力，推进产业基础高级化。

三是强化产业创新发展能力。重点加强政产学研用协同攻关，做强做大创新载体，充分释放“软件定义”创新活力，加速模式创新、机制创新，构建协同联动、自主可控的产业创新体系。

四是激发数字化发展新需求。鼓励重点领域率先开展关键产品应用试点，推动软件与生产、分配、流通、消费等各环节深度融合，加快推进数字化发展，推动需求牵引供给、供给创造需求的更高水平发展。

五是完善协同共享产业生态。重点培育壮大市场主体，加快繁荣开源生态，提高产业集聚水平，形成多元、开放、共赢、可持续的产业生态。

为保障各项任务顺利实施，《规划》设置了关键基础软件补短板、新兴平台软件锻长板、信息技术服务应用示范、产业基础能力提升、“软件定义”创新应用培育、工业技术软件化推广、开源生态培育和软件产业高水平集聚8个专项行动，以及健全组织实施机制、加大财政金融支持、打造一流人才队伍、强化安全服务保障、深化国际开放合作5项保障

四、《规划》对于 “十四五”时期我国软件和信息技术服务业发展目标制定主要有哪些考虑？

“十四五 ”时期推动软件和信息技术服务业发展，需要切实转变发展方式，着力发掘与中高速增长相配套的结构性潜能，加快推动质量变革、效率变革、动力变革。

因此，《规划》采用定量目标和定性目标相结合的方式，围绕高质量发展主题，聚焦产业基础高级化、产业链现代化，提出“四新”发展目标。到2025年：

一是产业基础实现新提升。基础组件供给取得突破，标准引领作用显著增强，“十四五”期间制定125项重点领域国家标准。知识产权服务、工程化、质量管理、价值保障等能力有效提升，以企业为主体的协同创新体系基本完备。

二是产业链达到新水平。产业链短板弱项得到有效解决，基础软件、工业软件等关键软件供给能力显著提升。形成具有生态影响力的新兴领域软件产品，到2025年，工业APP突破100万个，长板优势持续巩固，产业链供应链韧性不断提升。

三是生态培育获得新发展。培育一批具有生态主导力和核心竞争力的骨干企业，建设2-3个有国际影响力的开源社区，高水平建成20家中国软件名园，软件市场化定价机制进一步完善，国际交流合作全面深化。

四是产业发展取得新成效。增长潜力有效释放，发展质量明显提升，到2025年，规模以上企业软件业务收入突破14万亿元，年均增长12%以上。产业结构更加优化，综合实力迈上新台阶。

五、关于推动软件产业链升级，《规划》提出哪些举措？

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要提升产业链供应链现代化水平。

“十四五”时期，我们将围绕软件产业链，重点从三方面发力：一是稳固上游，夯实开发环境、工具等产业链上游基础软件实力。二是攻坚中游，提升工业软件、应用软件、平台软件、嵌入式软件等产业链中游的软件水平。三是做优下游，增加产业链下游信息技术服务产品供给。

《规划》针对推动软件产业链升级，部署了6项具体任务，即通过聚力攻坚基础软件、重点突破工业软件、协同攻关应用软件、前瞻布局新兴平台软件、积极培育嵌入式软件、优化信息技术服务，加速“补短板、锻长板、优服务”，全面提升软件产业链现代化水平。

六、《规划》将“提升软件价值保障能力”作为产业基础能力提升的重要内容，为什么强调要推动“软件价值提升”？

软件通过可编程的方式，为物理资源和系统赋予更加灵活的使用方式和应用价值，如果把硬件比作躯干，软件就是为硬件产品赋能、赋值、赋智的“灵魂”。

当前，我国产业发展中未能充分体现软件价值，软件市场价格长期受抑制，严重影响软件企业生存发展，制约产业综合竞争实力的提升。

因此，《规划》将提升软件价值作为提升产业基础保障水平的一个重要方向，提出了“支撑软件价值提升”重点任务，通过建立软件价值评估机制、推广软件成本度量标准、加强对软件产品和服务价格监管、加强软件知识产权保护、推进软件正版化等方式，进一步突出软件价值导向。

七、《规划》提出“深化软件定义”重点任务的考虑是什么？

“软件定义”是新一轮科技革命和产业变革的新特征和新标志，已成为驱动未来发展的重要力量。

“软件定义”拓展了产品的功能，变革了产品价值创造模式，赋予了企业新型能力，催生了平台化设计、个性化定制、网络化协同、智能化生产、服务化延伸、数字化管理等新型制造模式，推动平台经济、共享经济蓬勃兴起，已成为生产方式升级、生产关系变革、新型产业发展的重要引擎。

为充分释放“软件定义”创新活力和驱动力，《规划》部署了“深化软件定义”任务，设置了“‘软件定义’创新应用培育”专项行动。

主要内容包括：一是构建“软件定义”技术体系。大力支持开展“软件定义”及泛在操作系统平台相关理论和技术研究，加强政产学研用对接，构建“软件定义”核心技术体系。二是培育“软件定义”创新应用生态。建立面向电子消费、高端装备、智能网联汽车、智慧城市等典型行业领域的“软件定义”解决方案，组织开展试点示范，探索“软件定义”生态发展与运营模式。

八、《规划》在促进软件应用，激发数字化发展需求方面，有哪些重点举措？

当前，人类社会正在进入以数字化生产力为主要标志的发展新阶段，而软件在数字化进程中发挥着重要的基础支撑作用。

软件对融合发展的有效赋能、赋值、赋智，全面推动经济社会数字化、网络化、智能化转型升级，持续激发数据要素创新活力，夯实设备、网络、控制、数据、应用等安全保障，加快产业数字化进程，为数字经济开辟了广阔的发展空间。

《规划》遵循“应用牵引、整机带动、生态培育”的产业发展规律，在“激发数字化发展新需求”中部署全面推进重大应用、支撑制造业数字化转型、推进重点领域数字化发展、服务信息消费扩大升级4项举措，通过鼓励各个重点领域、重大工程深入推进关键软件产品应用的方式，推动软件与生产、分配、流通、消费各环节深度融合，加快推进数字化发展，推动需求牵引供给、供给创造需求的更高水平发展。

九、我国软件企业发展取得哪些成效？《规划》围绕培育壮大市场主体，重点开展哪些工作？

经过多年发展，我国软件企业盈利能力和核心竞争力持续提升，形成了大企业和中小企业融通发展的良好局面。

一是骨干企业加速壮大。2020年百强企业收入占全行业比重超过25%，收入超千亿的企业达10家，2家企业跻身全球企业市值前十强。

二是名企名品脱颖而出。华为进入全球最佳品牌百强行列，国际影响力持续提升；全球互联网企业市值前30强中，中国企业占10家；金山办公市值超过1600亿元，WPS办公软件月活跃用户达4.11亿，全球用户突破10亿。

《规划》注重把培育壮大市场主体与提高产业集聚发展水平结合起来，重点推动以下工作：

一是积极做强做大骨干企业。鼓励大型工业企业、重点行业企业培育骨干软件企业，支持软件和信息技术服务企业开展兼并重组和专业化、体系化整合。

二是构建协同发展企业梯队。鼓励大企业开放创新资源，建设“双创”平台，向中小企业提供开发环境和科研基础设施，推动大中小企业深度协同。

三是推动中小企业专业化、特色化发展。支持中小型软件企业深耕特定行业、领域，形成具有市场竞争力的专用产品。

四是推动产业高效集聚发展。提升中国软件名城建设质量，高质量建设中国软件名园，紧扣京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等区域协调发展战略的实施，加强部省市协同，引导各方加大资源投入，加快形成名城、名园、名企、名品一体化发展格局。

十、《规划》对于培育壮大国内开源生态有哪些部署？

开放、平等、协作、共享的开源模式，能够集众智、采众长，加速软件迭代升级，促进产用协同创新，推动产业生态完善，已成为全球软件技术和产业创新的主导模式。可以说“软件定义未来的世界，开源决定软件的未来”。

目前，我国已成为全球开源生态的重要贡献力量，参与国际开源社区协作的开发者数量排名全球第二。

企业“拥抱”开源趋势明显，使用开源技术的企业占比近90%。

国内开源基金会建设取得实质性进展，“Openharmony”等一批可圈可点的本土开源项目正在孵化。但总体而言，国内开源生态建设尚处起步阶段，面临发展基础较弱、底层技术掌控不足、开源文化氛围不浓、政策支持有待加强等制约因素。

《规划》突出强调开源在驱动软件产业创新发展、赋能数字中国建设的重要作用，提出“繁荣国内开源生态”的重点任务，设置“开源生态培育”专项行动，统筹推进建设高水平基金会，打造优秀开源项目，深化开源技术应用，夯实开源基础设施，普及开源文化，完善开源治理机制和治理规则，加强开源国际合作，推动形成众研众用众创的开源软件生态。

来源：工业和信息化部信息技术发展司

2025年2月18日，一场校友合作的签约仪式在温州隆重举行，先进制造总裁深修班二班学员陈继权（亚龙智能装备集团股份有限公司董事长）与七班学员丁红伟（上海亿鼎技术集团有限公司董事长）达成合作，宣告亿鼎集团旗下上海亿鼎教育科技有限公司的集成电路产业厂务技术人才培养培训合作项目正式签约！致力于培养半导体行业高科技人才及行业精英助力产业发展。

在当前全球科技竞争日益激烈的背景下，集成电路产业作为现代信息技术产业的核心与基石，其重要性不言而喻。而厂务技术人才，作为保障集成电路生产稳定运行的关键力量，对产业发展起着至关重要的支撑作用。为满足行业对专业厂务技术人才的迫切需求，此次合作应运而生。

据悉，双方完成集成电路产业厂务技术人才培养培训合作项目的签约，将整合各方优质资源，打造专业的集成电路厂务技术人才培训平台。通过精心设计的课程体系、实战导向的教学模式以及业内资深专家的指导，致力于培养出理论扎实、技能过硬的高素质厂务技术人才，为集成电路产业的发展提供强有力的人才保障。

2024年12月，先进制造商学院收到学员的合作需求后，由制友荟秘书长刘晶晶匹配合适资源，积极开展链接和协助工作。制友荟作为学员间交流合作的桥梁，未来将持续凭借庞大的企业资源网络、高端行业论坛及企业探访等活动，助力企业跨越行业界限，构筑起一个高效互动、精准供需匹配的精英平台，持续探索并革新合作模式，为学员开辟更为辽阔的发展疆域，缔造更多元、更具价值的合作契机。

上海亿鼎技术集团有限公司

亿鼎集团深耕行业20年，是一家拥有卓越实力的综合性集团企业。专注于客户需求，洞悉其细节并精心设计，为客户提供定制化解决方案。管理咨询服务，为客户优化策略，提升企业运营效率，实现可持续发展。原材料领域，在纯化和罐装系统上精耕细作，为原材料品质纯净提供保障与支持。制程设备的研发与制造，推动半导体行业核心零部件的国产化转型，打破技术壁垒。动力支援系统规划设计，为客户打造高效与可靠的动力支援系统，确保生产运营的稳定。回收再利用的技术创新，实现资源循环利用“变废为宝”的低碳节能的绿色发展理念。行业人才培养，输送专业精英，为企业持续发展注入活力。优质的运维服务，时刻守护设备运行稳定，让客户无后顾之忧。

亚龙智能装备集团股份有限公司

亚龙智能创立于1983年，是一家制造型、服务型、创新型和软件驱动型企业，肩负着“努力为全世界更多人带来技术与技能”的使命，是为各类院校、公共实训中心、企业培训中心等提供智能教育装备的供应商，是开展教育咨询、线上线下培训等教育产品服务商,是企业数字化升级、智能化改造提供系统解决方案、智能装备和工业软件服务商。

在以人工智能为引领的新时代,全面提升人才培养质量,亚龙智能承担国家重点研发计划 “智能机器人”重点专项项目，是工信部智能制造系统解决方案供应商，是教育部、财政部认定的高职、中职青年教师实践基地，是教育部远程职业教育资源开发基地，是教育部职业院校双师型教师培训基地，是教育部签约的校企合作企业，是全国职业院校技能大赛的器材供应商。